議員活動

市民満足度

0912251 0912252 0912253  今日は市役所などあちこちへ行きました。帰り際に「よいお年を。」と声を掛けられると年の瀬を感じます。

 先日、ここで除雪snowについて書きましたが、その補足を。

 三条市に限らず地方自治体は総合計画(三条市ホームページ)という行政運営の総合的な指針となる計画を定めています。平成19年にはそれと合わせて

市が提供する行政サービスについての満足度や今後の重要性などを調査し、今後の施策展開の基礎資料とすることを目的に実施しました。

 ということで市民満足度調査が行われました。市が行っている66施策について
◎現在の満足度
◎今後の重要度(重要性)
を5段階評価してもらうなどして1,227の回答がありました。

 その中で「雪害対策の充実・強化」については3つの画像の方針で取り組んでいるようです。

 家の前の道路などに消雪パイプが新たに設置されたところ、それも三条市全体からしたらほんのわずかでしかないところは「いいなったてぇーup」となるかもしれませんが・・・うちの周りのように「6年前とほとんど変わっていない」ところがほとんどでしょう。

 来年度に市民満足度調査で「満足している」、「どちらかといえば満足している」と答えた人の割合を
8.6%→15.0%
にする計画ですが・・・この状況じゃ無理でしょう。。。


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同じ政治家でも

0912241 0912242  家に帰ってきたら県の選挙管理委員会から分厚い郵便物が届いていました。政治資金規制法に基づく収支報告書(平成21年度分)を提出して下さい-という内容でした。

 鳩山首相や小沢幹事長はこの収支報告書の記載内容が問題bombになっているわけです。

 三条市議クラスだと資金集めパーティーをやってるわけでもないし、事務所を構え事務員を雇っているわけでもないし、おそらくほとんどの議員が毎年収支0で提出しているんじゃないでしょうか。私はそうしています。

 「政治団体の手引」という冊子bookが同封されていて、そこには
政治家とは、公職にある者、公職選挙法の規定により届けられた公職の候補者及び当該候補者となろうとする者をいいます。
とあります。私もあの人たちと同じ「政治家」なんだと言われてもなんだかピンときません。。。

 クリスマスイブなんで・・・例の塚野目のお宅の画像を載せてみました。これから娘の枕元にプレゼントpresentを置きにいかないと。


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約6年前の出来事

091221 先週末から本格的に雪が降り始めましたsnow今朝は母を会社へ送ったんですが、R403の特に市街地方面がかなり混んでいました。

 市役所の始業時間は8時半ですが、8時10分頃三柳あたりで渋滞にハマっていた某課長は遅刻しなかったんだろうか。。。

 市役所へ行く途中・・・市直営の除雪車が私の前を走っていたんで撮ったのが上の画像です。

 以下かなり長いですが、たまたま見つけた2004年1月の私のホームページです。約6年経ちましたが・・・細かい数字は変わっていても状況はほとんど変わっていませんcoldsweats02

1月27日(火) 「去年を上回る積雪だそうです」
 出かけようとしたら車庫の前に雪が積もっていたので、出勤前に一仕事。27日は祖父の月命日なので、毎月住職さんが来るんですが、いつもは車で来るのに今日は徒歩でした。まあ歩いても2分くらいの距離ですから。

 昨日、ここに載せたことなどを踏まえ、土木課から除雪について話を聞きました。説明にやって来た担当者はどこか疲れているようでした。というのは市内の消防署や分遣所で降雪量を測定していて、降雪10cmを越えると、夜中にその担当者の所に電話がかかってくるからです。それから土木課の職員で市内を巡回して状況を把握し、業者に出動命令を出すという手順になっています。

 このように市職員は、除雪シーズン中は昼夜を問わずに働いているので、市民にもご理解を頂きたいところであります。決して市役所に怒鳴り声で電話をしないで欲しいと思います(という私も議員になる数ヶ月前まではブチ切れて電話したことがありましたが・・・)。

 除雪作業というのは業者にとっては除雪機械の確保の難しさや機械の維持費等の増大などから「引き受けたくない仕事」だそうで、8月くらいから市職員が業者回りをして、拝み倒してなんとか引き受けてもらっている状況だそうです。そのかいあってか、去年の44社から今年は45社と1社多くなり、除雪用機械も75台から77台と2台多くなりました。

 また、同じ地域を継続的に担当することによって、どういうルートで回って、どこに雪を積み上げるかなど地域事情に詳しくなるので、地域の担当業者を替えるというのは難しいという説明でした。ただ、そのノウハウが会社に蓄積されていればいいんですが、個人だったら困りものです。「あの人は上手だけど別の人は下手」なんてことになりかねません。

 三条市の入札制度は他の自治体と比較して建設関連業者に対して厳しい制度となっています。その事と除雪作業との関連が議会でとりあげられた事がありました(「除雪」をキーワードにページの検索をして下さい)。関連記事が「財界にいがた」1月号に載っているそうです。その記事は見てなかったので、確か図書館にバックナンバーが置いてあったなと思って、行ったら貸し出し中でした。時間が出来たら行こうと思っています。


 1月26日(月) 「毎度のことですが」
 週末から降り続いた雪も昼間には一段落したところですが、やはり近所の塚野目保育所前は両脇に雪の塊がこんもり。朝夕には送迎の車が道路両脇に駐車するため、大変な状態になります。

 土木課へ行って「直営(市の職員が乗っている除雪用の機械)は出てるんですか?出てたらお願いしますよ。」と聞いたところ、「今日は出てるんですが、山手の道幅の細いところを中心にやってるんで、明日なんとかします。」ということでした。

 しかし、家に帰ったら黒いアスファルトの路面がところどころ見えているくらいスカッと除雪してありました。ただ、雪の塊がうちの車庫の前をふさいでいて、車が入れませんでした。これは仕方ないですね。

 市道は2つに分けて除雪を行っています。
第1種路線(308路線 163,595.8m)
市有機械での直営及び委託業者によりその日の降雪、積雪状況を判断し、午前7時頃まで2車線を確保し、2車線不能の場合は、1車線と待避所を確保する。
第2種路線(930路線 171,210.5m)
第1種路線完了後、業者委託により引き続き除雪を行い、1車線を確保し、なるべく待避所を確保する。(原則として日中除雪とする。)

 ちなみに塚野目保育所前の市道は第1種路線となっています。日曜日の朝に委託業者が除雪したようですが、昼にはなぜかわだちができていました。

 私の住んでいる塚野目を除雪する委託業者は本当に下手なことで評判です。地域によってほぼ固定されているようなんですが、チェンジ出来ないものなのか不思議で仕方がありません。


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大パニック

 朝起きたら若干の積雪snow私の車と妻の車のタイヤ交換をしてから会社へ向かいました。

 10時過ぎに4WDの1トントラックに乗って配達に出かけました。南区(白根)→東区(赤道十字路付近)→新発田2軒→村上(旧神林)というルートです。

 南区へ向かって行くとだんだん積雪が多くなってきますupwardright南区のお客さんのところでは若い職人が倉庫の前の雪かきをしていました。

 「8号走って黒埼ICからバイパスのって竹尾ICまで行くか。」ところが・・・8号が白根郵便局のあたりからずっとノロノロ運転snail「帰省ラッシュ時の高速道路」のような状況です。
 予定を変えて上塩俵の交差点で右折して亀田バイパス鵜ノ子ICを目指しました。途中、昼食noodleを食べて鵜ノ子IC~紫竹山ICまでは順調でした。

 ところが、紫竹山IC~竹尾ICが動かないsnailやっと東区の住宅街にあるお客さんのところへ着いたら・・・何これsign02新潟市は消雪パイプがないんで、住宅街の市道は大変なことsnowsnowsnowになっていました。。。

 とにかく新潟市内の道路はマヒ状態coldsweats02区役所の担当課や議員はさぞかし忙しかったことでしょう。。。


 明日は定例会最終日。委員長なんで、常任委員会での議案審査の経過と結果を報告します。その原稿の最終チェックと印刷をこれからします。


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雪と議会のリストラクチャリング

 今日も会社。午前9時半頃に会社を出て新発田へ向かいました。保内のセブンイレブン24hours交差点を左折して~小須戸線に出ました。ひたすら小須戸線を走って新潟に近づくにつれ・・・周りが白くなってきましたsnow旧新潟市に入ると屋根は真っ白でした。

 新発田のお客さんのところでは社長が「会社の前を除雪した。」確かに道路は10cm位積もっていました。写真cameraを撮るのを忘れたのが残念ですcoldsweats01


 昨日で4つの常任委員会の審査が終わりました。委員会は午前10時から始まりますが、終わった時間を議会事務局に確認したら
◎建設-10時22分
◎総務-10時59分
◎民生-12時11分
◎経済文教-13時2分(休憩含む)
でした。

 民生は体育館・公民館・プール・バス・生活保護・介護・食育など守備範囲が広い委員会です。
 経済文教は景気対策・小中一貫・保育所(園)・児童クラブなど最近の課題というか事業が多い委員会です。
 なんで、これらの2委員会はどうしても長くなります。

 議会運営等にかかわる検討事項について、議会運営委員会で協議した結果、現在の4常任委員会を
◎総務文教(委員9人)
◎市民福祉(委員9人)
◎経済建設(委員8人)
の3常任委員会とすることになりました。現在の「経済・文教」が分けられて
経済部関係+建設
教育委員会関係+総務
となります。議員定数が30人→26人になることに伴う変更です。

 私が所属している民生常任委員会は私を含む8人の委員(委員会別議員名簿はこちら) がいて、発言の多い活気あるup委員会です。

 委員会でのやりとりも次年度は市のホームページで公開されることになっているんで、気になる議員の発言をチェックしてみませんか。


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より道

 明日から12月定例会が始まります。

 今回は以下の一般質問をします。
(1)三条市としての産地PR事業について
(2)改正特定商取引法と割賦販売法の施行について
(3)県央医師会応急診療所の開設と二次医療機関の負担軽減について
(4)三条市としての事業仕分けを導入する可能性について

 この週末は質問の原稿memo作りに追われていました。が・・・パソコンpcに向かって原稿を作っていると、ついつい全く関係のないサイトを見てしまいますcoldsweats01全然はかどらねえcoldsweats02


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宮崎県都城市視察

091203 ◎調査項目
サブシティ構想について

 11月12日(木)の視察報告です。やっと今日視察報告書memoを議会事務局に出しましたcoldsweats01

 都城市の市長は現在40歳で、かつて「全国最年少市長」だったそうです。一期目の市長選のマニフェストに掲げたのが「サブシティ構想」です。これは市街地を「メイン」、宮崎自動車道の都城インターチェンジ付近を「サブ」として開発しようという構想です。

 何でこれに着目したかというと・・・近隣の市町と連携して(都城市は定住自立圏構想の中心市)市が設置して近隣市町の医師会が運営する二次救急病院などの医療関連施設をここに合併特例債を使って移転改築するプランがあるからです。

 かなり事情が違いますが・・・県央地域では救命救急センターhospitalの必要性が叫ばれています。県央地域で三条市に求心力があれば定住自立圏構想の中心市となって構成市町村をまとめていくことができるんですが・・・加茂市は「あの調子」ですし、足並みが揃ってないんで現実味はあまりありませんがcoldsweats02

 画像は都城市役所の議場です。ここは会議の様子を生中継しているんで、カメラとモニターが複数設置してあります。かかった費用は・・・三条市じゃ無理。。。


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師走

091202  市役所に行ったら・・・他の会派控室に明かりが点いていました。議会前になると一般質問の原稿作りなどで市役所に来る議員の数が多くなります。

 あまり他の会派の議員と話す機会がないんで、たまには情報交換をしました。地域や年代などが違う議員は情報源も違いますから話すのはいい刺激になります。

 今日から師走。ケータイmobilephoneでスケジュール管理してますが土日はまだ予定がありません。産業カレンダーが仕事の土曜日(19日・26日)は会社に行きますが。

 不景気にもかかわらず今年は忘年会beerの誘いが多いんです。私の周りには「こういう時こそ景気付けに飲もうsign01」という前向きな人たちが多いのかもしれません(「単なる酒好きじゃねーかよ」というツッコミはスルーですcoldsweats01)。
 しかし・・・7日(月)から定例会が始まるんで、その週の3つbeerbeerbeerは欠席。やはり議会最優先です。


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微妙な料金

091127  数日前に市役所から郵便が届きました。何かと思ったら・・・「市街地デマンド通信」。運行方法が変わるというお知らせでした。

 25日(水)の夜に久しぶりにデマンドバスbusに乗りました。車内に運行方法が変わるというポスターが貼ってあったんで概要は知っていました。主な変更点は以下の通りです。

(1)車両がバスbus→タクシーcar
(2)バス停が増える
(3)予約先telephoneがタクシー会社に変わる
(4)予約の受付時間、車両の運行時間が変わる
(5)料金が変わる

 料金が150円→300円(あいのりは200円)に変わるのが微妙です。継続していくための止むを得ない料金改定なんでしょうが、300円だったら妻に送ってもらおうかなと思います。

 今日もこれからデマンドバスbusを利用します。busの利用は最後になるかもしれません。


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事業仕分け@新発田

091121  20日(金)夜は三条市役所の「次代を担う」職員と新発田市生涯学習センターへ行って来ました。

 先週、何かと話題になった事業仕分け。その本家本元の構想日本のサイトに
新発田青年会議所による模擬事業仕分け、11月20日(金)開催!
とあったんで電話で問い合わせたら「新発田市民じゃなくてもok」だったんで参加を申込みました。

 この話を市役所でしたら・・・「おっflairじゃあ、若手を行かせましょう。」ということで実現した、珍しいというか私にとっては初めての市職員とのコラボです。

 三部構成の第一部は新発田青年会議所が行った市民意識調査アンケート結果発表。自治会の協力で10,000世帯に回覧板でアンケート調査を行った結果発表でした。

 第二部は国の事業仕分けでは第2WG(ワーキンググループ)の仕分け人で神奈川県厚木市役所の小瀬村寿美子氏による講演。資料に基づいて「事業仕分けとは何ぞや?」という内容でした。
 ポイントだと思ったのは下記の3点です。
◎仕分け対象となった事業の問題点(縦割りの弊害・費用対効果等)を洗い出す
◎総論をわかりやすく解きほぐす(市民一人当たりの負担はいくらか?等)
外部の視点を入れて公開の場で行うのは
→仕分け結果には何の法的拘束力もない。仕分け結果、議論の過程、評価者のコメントが施策に反映されたかどうかを住民に知ってもらうため

 第三部は模擬事業仕分け。画像右から
◎新発田観光ガイドボランティア協会会長・若林氏
◎新発田青年会議所理事長・小柳氏
◎神奈川県横須賀市職員(国の第1WG)・新倉氏
◎PHP総合研究所常務(国の第3WG)・永久氏
◎新発田青年会議所次年度理事長予定者・下村氏
◎三重県津市職員・岡田氏
◎小瀬村氏
 岡田氏が説明員、新倉氏は進行役、小瀬村氏は議論には参加せず要点をホワイトボードに書き留めて後から最終的な取りまとめをしていました。

 対象事業は三重県津市が行った江戸高虎楽座。津市のPRと物産拡販が目的の事業です。三条市でも似たような事業をしているんで仕分け議論の行く末を興味深く聞いていました。
 やはり、仕分け人の質問(特にプロ?の永久氏)はするどいです。が、それに答える岡田氏もなかなか頑張っていました。
 結果は
仕分け人-民間に任せる1・改善して市でやる3
観客-不要10・民間に任せる30・広域でやる40・改善して市でやる50

 感想は・・・観客的には結果は仕分け人と説明員の能力のバランスに左右されますね。仕分け人のツッコミが鋭いほど絵になりますし。

 事業仕分けは議会の常任委員会に似ているように思いました。今は委員長という進行役なんで欲求不満ですが、ガッチリとツッコミ入れてやりたいですね。


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