議会

大量購入のメリット

091130  12月7日(月)から始まる第8回定例会に提出される議案の概要説明会が開かれました。

 11件の議案のうち3件が先議案件(通常は委員会審査を経て最終日(12/18)に議決しますが、委員会審査を省略して初日に議決する)でした。それらは何かというと・・・小中学校のパソコンpc等です。
 議会で議決しないと購入できないので、一刻も早く学校へ導入するためのイレギュラーなパターンです。

 資料を説明した部長の「指名入札で(納入業者を)決定した」というのが引っかかったんでちょっと調べました。

 三条市では入札といえば「制限付一般競争入札」。この制度によって、特に測量等は他市の業者に安値で仕事を持っていかれています。
 三条市における行政改革のバイブル「経営戦略プログラム」ではこの入札制度によって、これまで28億円以上を節減downwardrightしてきました。市内関連業種の利益を削って三条市の行政改革の成果にしてきた訳です(と、議場で言ったら反発punchくらいましたがcoldsweats01)。なんで「なぜ今さら指名入札?」という疑問が湧きます。

 関係部署に聞いたら、物品等の購入は「指名入札」なんだそうです。工事とかに比べると金額が少ないからなんでしょうか。

 今回、学校の先生用のパソコンを387台買います。東芝のノートパソコンで、東芝のサイトだと140,700円ですが、三条市の購入価格は10万円切ってます。まとめ買いの威力ですね。

 これまでは小中学校のパソコンは5年リースでしたが、今回は国の補助金があるんで買取です。将来的には入れ替えのタイミングが気になります。

 今日、某課長がわざわざ家に資料を届けてくれたんで、お礼の電話phonetoをしたら・・・妻が犬を抱いて対応して犬の話をしたそうなんで、犬の画像です。


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眺めのいい議場

091126  25日(水)に新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議会第2回定例会がありました。議案は平成20年度決算の認定。全会一致で可決されました。

 グラウンド議会は燕市役所・吉田庁舎で行います。議場の西側一面が窓になっていてとても眺めがいいんですnoteこの画像だと伝わらないかもしれませんが・・・


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臨時会無事終了

091124  今日は臨時会が行われて全議案が全会一致で可決・承認されました。国会と違って会期延長はありませんでした。

 新型インフルエンザワクチン接種を受ける優先接種対象者のうち低所得者について、その接種に係る費用を負担する3,713万1,000円も今日可決されました。

 うちの娘は小2(基礎疾患なし)で優先接種対象者なんで、妻がかかりつけの小児科へ電話したら・・・「予約申し込みを締め切りました。」断られました。

 広報さんじょう11月16日号と一緒に「新型インフルエンザ接種のお知らせ」という黄色い紙が配られました(この紙を配るために今日予算が通る前の9日(月)に民生常任委員協議会を開いて委員の了解を取り付けた訳です)。ここに「接種できる医療機関」が載っているんでいくつか電話したら
「かかりつけ(診察券を持っている)でないとだめです。」
「ワクチンの入荷時期が未定です。」
などと断られました。

 が、なんとか接種できるところを見つけて先週中には接種できることになったんですが・・・ちょうどその日は季節性インフルエンザワクチン接種の予約日と重なったんで来週接種する予定です。

 三条市役所ができることは情報提供の充実でしょうか。そういえば今日はインフルエンザ情報のFAXが来ませんでした。正直、関心のない議員もいますから「うっとおしい」とか文句でも言ったのかどうかは定かではありません。。。


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新型インフル

091109  画像はおとといのブログで少しふれた「県央圏域二次救急病院に係る救急受診状況」の資料です。興味がある方はご覧下さい。

 午後1時半から民生常任委員協議会が開かれました。議題は
新型インフルエンザワクチン接種の助成について
の一件です。

 助成対象は優先接種対象者約48,000人のうち
◎生活保護世帯
◎市民税非課税世帯
で約6,740人の見込みです。

◎1回目3,600円
◎2回目2,550円(同一医療機関で接種した場合)
の接種費用を助成するもので、これにかかる費用は約4,100万円です。

 連日、インフルエンザによる学級閉鎖や学年閉鎖のFAXが役所から送られてきます。しかし、FAXのnew最新情報newは市のホームページにあるインフルエンザ情報には反映されていないのが現状ですng
 役所、怠けてますね。ちゃんとやって下さい。

 子供達は優先接種対象者ですが、県の示したスケジュールだと接種は12月中旬からです。

 そうこうしているうちに、うちの娘のクラスが学級閉鎖になりましたcoldsweats02娘は元気upなんで明日から4日間どうやって過ごすか?妻は頭を悩ませています。。。


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大いに迷う

090924  午前10時から民生委員推薦会が開かれました。死亡や都合により辞任された方に代わって4名の民生委員児童委員を推薦することに決定しました。

 さて・・・トキめき新潟国体同様?盛り上がりupに欠けるsweat01野党に成り下がった自民党総裁選が行われています。先日、往復ハガキで投票用紙が送られてきました。

 今回は本当に迷っています。まず、西村康稔氏。今回初めて名前を聞きました。どんな人か全くわかりません。すいませんが、パス。

 河野太郎氏か谷垣禎一氏か。それぞれの主張で共感できるのは

◎河野氏「大きな政府」、「再配分」路線をとる民主党政権に対する対立軸として「小さな政府」、「プラス成長」 の実現
◎谷垣氏「みんなでやろう」=挙党体制の確立

ですが・・・パフォーマンスが過ぎる河野氏では党がまとまると思えないし、「ポスト小泉」として名前が挙がった「麻垣康三」で唯一総理になっていない谷垣氏では新鮮味に欠けるし。。。

 棄権する気はありませんが、さてどっちにしようか・・・


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三度目の登壇

090918  今日は9月定例会の最終日でした。この定例会では大綱質疑を二回して、今日は委員長報告ということで三度目の登壇をしました。これまで、二回登壇することはありましたが、三回は初めてです。

 全議案が全会一致or賛成多数で可決・認定・同意されました。

 話は変わって・・・17日の新潟日報4面に
県事業の市町村負担金
知事「来年度で廃止」

 という見出しの記事が載っていました。

 3日に大綱質疑をしましたが、そこで

 嵐川橋の他にも県営土地改良事業や道路・橋梁事業などで県事業費負担金が執行されています。
 国直轄の公共事業で地方自治体が一定割合を負担する直轄事業負担金については、橋下大阪府知事の「ぼったくりバー」発言が波紋を呼びました。それが飛び火した形で
県公共事業に伴う市町村の負担金についても見直しの声が全国各地で上がっています。熊本県は県事業に関して市町村に課している負担金のうち、維持管理費と事務費の負担金を廃止することを定例記者会見で明らかにしました。
 そこで、県事業負担金について現状のままでよいとしているのか、三条市の見解をお尋ねします。

 という質問をしました。これに対する答弁は、私が議場でとったメモでは
◎誰かが負担をすることになる。
◎幅広い財政の議論が必要。
◎県市長会の小委員会で研究。
でした。

 この件については嵐川橋と違って県との情報交換ができていなかったようです。。。


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見落とした記事

090916 決算審査特別委員会が開かれました。経済文教、民生、建設、総務の順に分科会の主査(=常任委員長)がそれぞれ審査の内容と結果を報告しました。

 おそらく一番長かった私の原稿memoは約3,300字。10分かかりました。

 採決の結果、賛成多数で平成20年度決算については認定されました。

 その後に開かれた全員協議会、議題は「三菱重工環境エンジニアリング株式会社の再編・統合について」。追加になった議案(新ごみ処理施設整備・運営事業建設工事請負契約の締結について)の契約者の代表事業所が再編・統合することの報告です。

 この再編・統合については
9/7(月)三菱重工業が公表し、ネット上であちこちのサイトに載る。
9/8(火)日経に載る(上の画像)。
9/9(水)民生常任委員会で議案審査。三菱重工環境エンジニアリング(株)から電話有。
9/10(木)三菱重工環境エンジニアリング(株)の部長代理が市役所を訪れて報告。

 9/9の議案審査の時にこの事がわかっていれば、何らかの質疑があったと思います。「契約関係の市の規則上は何ら問題ない」ということなんで、大勢に影響はないかもしれませんが。。。

 私は日経をとっているんで、今日あらためてこの紙面を見ました。見覚えのある記事がありましたが、この記事は見落としていました。なんか悔しい。。。

 市役所も各部署で日経など主要紙をチェックしていて、関係ありそうな記事はコピーをとっているそうです。が、この記事は見落としたのか、チェックしてても民生常任委員会では意図的に言わなかったのか、今となってはわかりません。。。


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民生分科会

090914 決算審査特別委員会の民生分科会が開かれました。4つの分科会の中で一番範囲が広いんで、時間をかけて熱心に審査しました(私がヒラだったらもっと時間がかかっていると思いますが・・・)。

 ちょっと職員の連携不足・知識不足を感じたのが住基カードについてのやりとりでした。

 健康づくりの一環として50歳以上の市民1人につき「いい湯らてい」の400円割引券を1枚助成するという事業があります。19年度までは対象者に割引券を郵送していたのを20年度からは経費削減と住基カードの普及促進を理由に「いい湯らてい」のキオスク端末に住基カードを差し込むと発券されるようにしました。

 そしたら・・・それまで年に1万件以上の利用があったのが392件に激減downしてしまいました。創業以来、初の赤字決算となった「いい湯らてい」を運営する(株)下田郷開発の第10期事業報告書でも「・・・三条市の助成券の発行方法が変更になり、助成券利用が年間約1万5千人減少しました。」とあり、その悪影響が出ています。

 これを問題視して取り上げた議員の
「50歳以上で住基カードを持っているのは何人いるか?」
という質問に対し
「住基カードは累計で6,299枚発行済みだが、50歳以上の数はわからない。」
「申請用紙を一枚一枚点検して数えればわかる。」
e都市ランキング2009の全国総合38位になった市とは思えない答弁が返ってきたんで、休憩をとって話を詰めました。

 市民部の住基カード普及のために福祉保健部の健康づくり事業が部の壁を超えて協力するというのはよいことなんでしょうが、市民にとって不便な仕組みになってはイケナイです。

 また、住基カードの担当課は申請受付とデータ入力という本業はキッチリとこなしていても、全体の仕組みが見えていないんでしょう。市が構築した情報システムを利用するだけの全部署が抱えている問題点が露呈したような気がします。

 19時から三条商工会議所青年部お祭り委員会が商工会議所でありました。画像はそこで受け取ったモノなんですが、20日(日)に行われる越後三条鍛冶まつりに関係あるみたいです。。。


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タスポ効果

090911  決算審査特別委員会が開かれ、今日は議員全員で歳入について審査しました。いろいろとやりとりがありましたが、前市長時代にもあった「smokingたばこ税」について少し。

 市税収入という観点からは「たばこ税」は貴重な財源です。
平成19年度:6億9,903万2,301円
平成20年度:6億7,162万735円

 前年度より減った&予算(見込み)より少なかった原因について「喫煙者の減少」と「タスポ効果」という答えが返ってきました。

 ちなみにこんな記事も。
タスポ“逆効果”顕著 自販機1・5万台 1年で消えた(産経新聞) - Yahoo!ニュースより

 朝、会社へ行くときにたばこや飲料の自販機が置いてある店の前を通りますが、タスポ導入後は車をとめて買い物している人の姿が明らかに減りましたdownwardright飲料の「ついで買い」も減って、街のたばこ屋さんはさぞかし困っていることでしょう。。。

 三条市レベルではたばこによる健康被害額や喫煙率が低下したことによる医療費の削減額が数字として表れないので、経済的なプラマイはなんともいえません。まあ「たばこを大いに吸いましょう」はありえませんが。

 ちなみに・・・三条市では三条市健康増進計画「健康さんじょう21」の中で喫煙率を2010年には「男性35%・女性6%」にする目標を掲げています。

 基本的にたばこは「カートン買い」なんで、タスポを使うことはほとんどないんですが、いちおう作りました。いつも行く店の娘さんが「チェキ」で撮ってくれた写真の写りが最悪ですdown
 なるべくマナーを守り、周りに迷惑をかけないように努めたいと思います。


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三菱グループ

090909 午前10時から民生常任委員会が開かれました。

 いつもだったら国体ポロシャツを着ていくんですが、今日は涼しかったんで、久しぶりに長袖Yシャツを着て会議に臨みましたが・・・国体推進室の職員をはじめ7、8人が国体ポロシャツ(ちなみに「国体ポロシャツ」をGoogleで検索すると、このブログが先頭に表示されます )を着ていました。今日に限って。。。来週は私も着ていこうと思います。

 建設工事中の第二中学校区公民館に太陽光sun発電設備を取り付けることについて副委員長と代わって若干質問しました。工事費は一般住宅だと1kWあたり70万円が相場なんで「30kWで5,500万円って高いのでは?」という趣旨でした。費用の内訳を聞いてその場は納得しましたが・・・こんな記事を見つけるとやっぱり高いのではないかと思います。あくまでも予算なんで、入札の結果によっては多少安くなるんでしょうが。

 しかし・・・嵐川橋は(株)ピーエス三菱、ごみ処理施設は三菱重工環境エンジニアリング(株)と三菱グループの会社が何かとお騒がせです。。。

 今日の議案にもあったトキめき新潟国体。開会式の入場券が届きました。楽しみですnotes


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