絶妙

　議会運営委員会が開かれ、一般質問の発言順が決まりました。画像のようなガラポンで決めるんですが、毎回ちょっとしたドラマがあります。
　私は今回一般質問をせずに、議員になって初めて大綱質疑をする予定です。

　三条市ひまわり債の利率が１．２５％に決まったというニュースを見て、他市を調べてみました。いずれも５年満期です。

市名	発行日	発行額	利率(％)
栃木県宇都宮市	9/29	５億円	１．１９
神奈川県横浜市	9/21	８３億円	１．３２
島根県松江市	9/3	３億円	１．４６
栃木県鹿沼市	9/3	１０億円	１．５０
熊本県宇土市	9/20	２億円	１．６０

　三条市の場合、２９日に取引された残存期間５年の国債の利率１．１６３％を参考にしたそうです。横浜市の「ハマ債」以外は買うことが出来ませんが、こうやってみると、買い手からしたら他市と比べるとそれほどよい条件ではありません。が、役所にとってみれば５年後に支払う利息がなるべく少ない方が助かります。

　売れ残らないように銀行などより高く、かつ、利払いを少なくというバランスをとった絶妙な利率を設定したと思います。

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ふれあいコンサート

　福祉住環境整備の実践を活動の主体においている団体である福祉住環境コーディネーターネットワークの第７回総会が９月１５日に寺泊文化センターで行われます。

　総会にさきがけてふれあいコンサートを開催するので、寺泊本山センターで全体練習と打ち合わせがありました。私は朗読劇で「水戸黄門の助さん」を務めることになっています。

　画像は「マツケンサンバ」の練習をしているところです。メンバーは昼間は建築士、教員、ケアマネなどさまざまな仕事をしているので、こうやって夜集まって練習するしかありません。また、長岡、見附、三条、加茂など住んでるところもバラバラなんで、資料配布や連絡などもメーリングリストを使っています。

 全体練習はあと３回。コンサートを成功させるためにも時間を作って参加したいと思います。

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三条の特色

　昨日に引き続いて、役所で決算関係の資料に目を通していました。役所にいた議員などとの雑談から新たなチェック項目が出てきたりしました。

　資料の中に「会計別歳出節別集計表」というのがあります。数字の羅列なんですが、ひとつ引っかかることがありました。画像で緑のマーカーが引いてある数字です。

　道路、水路、建物などの工事にかかった費用が「工事請負費」として載っています。そして、予算額と実際に使った金額が一般会計と特別会計に分けて載っています。その数字はというと

	予算(円)	使った金額(円)	使った金額／予算(％)
一般会計	3,518,603,200	2,986,353,871	８４．９
特別会計	1,720,350,000	1,700,239,691	９８．８

　一般会計は三条の特色である制限付一般競争入札のせいで落札率が低く（＝使った金額が少なく）なっています。でも、財布（会計）が違うとこれほど違うもんかと不思議に思いました。

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文字と数字の羅列

　来週の月曜日から始まる９月定例会は１８年度の決算認定が主要な議案となります。関係する資料は
◎決算書
◎事務報告書及び財産表
◎一般会計・特別会計歳入歳出決算及び基金の運用状況審査意見書
◎主要施策の成果その他執行実績報告書
◎基金運用状況報告書
などがあります。

　今日は冷房の効いた役所で、そんな資料に目を通していた一日でした。「ん？」と思ったら担当課へ内線電話で資料作成を依頼。この辺は家でするより役所の方が都合がいいです。ちょっと前にマスコミで取り上げられた保育料の未納などについて資料作成を頼みました。

　昨日、私より期の少ない議員から「決算の資料ってどこを見ればいいの？」的なことを聞かれたんで、自分なりにアドバイスしました。
　基本的には役所が「よかれと思って」予算を付けて行ったことが果たして本当によかったのか？ということでしょう。
　たとえば、１００万円の予算を付けたのに、５０万円しか使ってなかったのは
◎市民の需要がなかった
◎役所が節約に努めた
のどっちなのか？とかです。

　去年の出来事を思い出すために、自分のホームページを見たり、会議用ノートを見たりしながら膨大な資料に立ち向かっています。

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４連荘

　９時から三条・燕総合グラウンドの例月出納検査がありました。通常は８人で行うところ、もろもろの事情があって今日は４人でした。

　１０時から９月定例会の議案概要説明会が開かれました。９月は１８年度決算があるので説明が長めでした。

　１１時４５分から議会運営委員会が開かれました。９月５日に石川県珠洲市の市長が災害見舞金を届けに来られるので、午後の開会時間を１時間遅らせることになりました。

　１３時３０分から民生常任委員協議会が開かれました。道心坂埋立地の下流側観測井戸から検出されたダイオキシン類は最終処分場からの流出ではないことが判明しました。また、この件とは直接関係ないものの不法投棄が多数確認されたことから対策を講じることになりました。

　会議後は決算書など分厚い資料にタックインデックスやふせんを付けながら目を通していました。さて、今日から議会モードです。

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寺泊

　２６日は寺泊水族博物館に行きました。８月いっぱい観覧料無料ということで駐車場は満車。駐車場待ちで長い列が出来ていました。

　入場したら、ちょうどマリンガールによる餌付けショーをやっていました。水槽の前は黒山の人だかりだったんで、子どもを肩車する父親が目立ちました。

　それほど日差しが強くなかったんで、コンビニで食料を買って海を見ながら昼食。またゆったりとした時間を過ごしました。

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しただふるさと祭り

　２５日はしただふるさと祭り。去年は大蛇の「燃えカス」しか見れなかったので、まず大蛇を見ようということで「いい湯らてい」付近に行きました。
　街中であれば「勇壮」という雰囲気になるのかもしれませんが、緑に囲まれた山中なんで、いたって「のどか」です。

　それからメイン会場に行って、焼きそばなどで腹ごしらえをしてから、娘と川遊び。本当にゆったりとした時間を過ごしました。

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方言

　２４日に湯田上温泉「ホテル小柳」で中越地区市議会合同議員研修会があり、中越地区９市の議員など約２００名が集まりました。

　講演会は「地域のことばは地域の宝～おもしろ方言交流講座～」と題し、エッセイスト・新潟弁研究家の大田朋子氏が講師でした。この方の講演は４年前にも聞いたことがありました。
　新潟県は南北に長いので、県内でも地域によって微妙に言葉遣いが違うということ。確かに会社の取引先がある新発田や胎内はズーズー弁の人が多いようですし、長岡などはガーガー弁です。
　会場内でもアクセントに違いが見られました。例えば「せなか」「せなか」「せなか」自分が使っているのはどれか？手を挙げたら見事にばらけました。

 　以前ほどではありませんが「よく年寄りの議員と話が合うなあ」と言われることがあります。年配の方とコミュニケーションを取るときに方言は有効な手段の一つだと思っているので、意識的に方言を使っています。

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やっぱ速い

　午後３時頃から我が家のBフレッツ配線工事に立ち会いました。私の部屋のエアコンのダクト穴から光ファイバーのケーブルを引き込みました。丸まっている黒いケーブルがそれです。

　メールの送受信やホームページを見てる分には「チョット速くなったかな？」程度。ところが、ファイルをダウンロードしたら・・・その速さを実感しました。だいたい３０Mbps位出てるんで、これまでの１０倍以上になりました。チューニング次第ではもっと早くなるのかもしれません。

　この速さを多くの人に実感してもらうべく、役所も努力しているようです。
　画像は、おととい担当課からもらった住民説明会用資料の一部です。下田第二局（電話番号47-****、41-****）が目標数に達していませんが、ここで目標数を達成するのは厳しい状況です。

　全体の目標数を達成すれば「何とか」という状況なんで、回線数の多い第二三条局（電話番号38-****、39-****、31-5***）の仮申込数を上げるのが近道です。
　役所はこれまで小学校区単位だった住民説明会をより細かく自治会単位で行っています。ぜひ、対象の方々におかれましては仮申込をよろしくお願いいたします。

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進むも地獄、退くも地獄

　越後ジャーナルの「パルム存続に市民の力を・・・署名活動開始」という記事を見たであろう知人から電話が入りました。「ところで、パルムってどうなってんの？」その人は４２人の地権者のひとりです。

　６月定例会以降全く動きが見えてこないので、役所で話を聞いてきました。そもそもの昭栄地区市街地再開発事業の話から始まって１時間位あれこれと話し込みました。それでも、具体的にどうするかというのは見えてこなかったんですが、役所はかなり難しい舵取りを迫られているんだなと感じました。

　パルムの土地と建物にかかる固定資産税は年間約２，９００万円。これを払うだけの収益を上げるのも現状では大変のようです。それに、あの建物は来年で築２０年になるのでそろそろ計画的な修繕も必要になるでしょう。実際、数年前にパルム１と２の連絡橋（でなく「歩道橋」だというのを今日初めて知りました）の修繕に数千万円もかかっています。

　話を聞けば聞くほど「進むも地獄、退くも地獄」まるで安倍首相のような心境になります。

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頓挫しないためにも

　画像はし尿処理施設の建設予定地である塚野目地内の田んぼです。小学生の頃はよくこの辺の「新川」で魚釣りをしていて、４０ｃｍ位のコイを釣ったこともありました。

　し尿処理施設建設に伴って大型車両が通れるように新川に橋が架けられる予定です。７月３１日に工事の入札公告が出されましたが、８月９日に「入札を中止する」という公告が出されました。その理由は「施設建設予定地において地元協議を要するため。」
　万が一、施設が建設できなくなったのに橋だけ架けてしまったということのないように入札を中止したとのこと。入札中止は担当課でも「チョット記憶にない」と言うほどの珍事です。

　地権者との話し合いが役所の思惑通りにはいっていないようです。役所は環境整備も含めて地元の意思を尊重してもらいたいものです。

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奉告祭

　１９日（日）に塚野目の白山神社で奉告祭が行われました。
　６５０余年の歴史がある白山神社ですが、このたび寄付金を募って避雷針の取り付け、旗竿の塗り替えをしました。また、神楽の装束も新調しました。
　吹き抜ける風が心地よい社殿で県の指定文化財となっている三条神楽を鑑賞しました。

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歯医者

　今日は歯医者へ行きました。月一ペースで通っているんですが、役所から歯周疾患検診受診票が来ていたので、それも今日受けることにしました。これは４０歳・５０歳・６０歳・７０歳が対象で７０歳以外は５００円かかります。
　ところが・・・「佐野さんは定期的に通っているので、わざわざ別料金払って受けなくてもいいですよ。」ということで、歯周疾患検診は無しでした。個人的には何の問題もありませんが、行政側としてはデータが１件とれなかったことになります。

　毎日ハブラシと歯間ブラシを使って歯をみがき、たばこのヤニにも気をつけているんですが、それでも歯石がついたりヤニがついたりします。歯医者とは長い付き合いになりそうです。

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毎週バーベキュー

　１２日（日）に中浦ヒメサユリ森林公園でバーベキューしました。今回のメンバーは高校時代の仲間とその家族で総勢15人。
　この日もかなり暑かったんですが、常設のテントがあるので陽射しをしのげました。
　今日は４組が利用していましたが、設備も整っていてなかなかいいところです。みなさんもぜひ利用してください。

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千葉県市原市視察

８／８（水）視察項目
◎市原市河川公園について

　市原市を流れる二級河川養老川には６つの公園等の施設があります。画像はそのうちのひとつ「大坪水辺公園」です。もう一箇所、「上養老橋デッキ」も現地を視察しました。

　バブル期に計画されたものの、事業が始まったのはバブル後でした。そのためか、一部の公園建設等が中止になり、事業規模は事業費で計画の３０％にとどまっています。

　植木を盗む。ポンプの配電盤を壊す。柵に落書きをする。。。公園に対する、わるいやつらのイケナイ行為です。公園の管理はどこでも大変のようです。

 市原市では、総合計画の成果指標である「近くに水と親しめる安全できれいな川や池などがあると思う人の割合」が目標値に達していないとのこと。なので、「事業効果は出ているとは言えない状況にあります。」と資料にありました。
　「わざわざ、視察に来た議員にまでこんなこと言うんだ。それほど重要なことなんだ。」と感心しました。

　今年策定された三条市総合計画も、このような時流に沿って成果指標が盛り込まれています。果たして、この進捗管理はどのようになるんでしょうか。

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千葉県松戸市視察

８／７（火）視察項目
◎協働による緑化清流のまちづくり（江戸川松戸フラワーライン）について

　松戸三郷有料道路の上葛飾橋より下、約２ｈａに広がる花畑、それが江戸川松戸フラワーラインです。

　国土交通省が古ヶ崎浄化施設を設置し、河川敷には管理用の杭やマンホールができたためスポーツ施設として使えなくなりました。それで河川敷を花畑にすることになり、春はレンゲ、秋はコスモスを植えています。うちらが見に行った時はコスモスがちらほら咲き始めたところでした。

　課題は２点
(1)ボランティアの高齢化と人数の減少
(2)河川敷で殺虫剤・除草剤が使えないため雑草と虫対策
でした。それでも、ここまでよくやってきたなあというのが率直な感想でした。

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三条夏まつり～大花火大会～

　５日（日）の昼間は総合運動公園芝生広場でバーベキューでした。ターフを張って火をおこしたところで、すでに汗だくのバテバテ。しかし、そのかいあってか？３人のパパはだいぶ株を上げたようです。
　９人の子どもたちは暑さもおかまいなしで遊びまわっていました。子どもたちの世話はママたちにまかせて、パパたちは「飲む焼く飲む焼く」でコンロとクーラーボックスの往復でした。涼しくなってからまたやりたいものです。

　夜は三条夏まつり～大花火大会～六ノ町公園へ見に行きました。
　スターマインが始まるたびに「コメリー！」「ムサシー！」「ヴィアイピー？」など子どもたちが会社名を大声で叫ぶのが聞こえました。なかなか宣伝効果があるもんだなと思いました。
　灯篭流しや歌謡ショー？カラオケ大会？はなくなりましたが、大花火大会だけは昔と変わらず集客力のある活気あふれる行事だとあらためて感じました。

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三条夏まつり～夜店市～

　４日（土）は、三条夏まつり～夜店市～ということで一番近い東三条商店街に行きました。

　画像はまたしても突如現れたトキめき新潟国体のマスコットキャラクタートッキッキです。「毎度お騒がせして・・・」と言いつつ国体推進室のメンバーがティッシュとうちわを配ってPR活動を行っていました。トッキッキ、子どもたちに大人気でした。

　ここの焼きそばがウマいんです。ソースの効いた甘ったるいやつじゃなくて○×食堂の焼きそばみたいな味です。ついついビールがはかどってしまうんですが、わずか２杯でワイフストップがかかってしまいました。

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三条夏まつり～市民民謡踊り流し～

　３日（金）は塚野目の老人クラブ「エビスクラブ」の夏忘れ大会が清岩寺でありました。会員物故者供養のため読経と焼香を行った後、恒例になっている塚野目保育所の年長児によるアトラクションがありました。うちの娘は列の後ろだったのでよく見えませんでしたが、一生懸命やっていたようでした。

　宴会に入って・・・塚野目の３大事業である「西の大排水路改修工事」と「し尿処理場の用地買収」について、いろんな人たちと意見交換をしました。地元のためにも良い方向にいくように働きかけをしていかなければなりません。

　夕方は保育所の園庭で納涼会がありました。仕事から帰ってきたお父さんの姿が多かったのが印象的でした。

　そして、夜は三条夏まつり～市民民謡踊り流し～です。画像は待機しているところに突如現れたトキめき新潟国体のマスコットキャラクタートッキッキです。今年度、役所に新設された国体推進室のメンバーがティッシュとうちわを配ってPR活動を行っていました。

　マスコミ報道では人出は前年並みということでしたが、踊っていて観客が少ないような気がしたのは気のせいでしょうか。

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忘れていました

　昨日、市役所で職員と話をしていて思い出しました。
「下田の人って何食べてるの？いのしし？くま？」

　去る７月１９日（木）にまちづくり遊YOU講座の第３回が下田公民館でありました。「まち歩き」の計画を立てるため、鹿峠地区の人を講師に招いていました。名前を聞いたら知っている人でした。でも、向こうは私のことを知らないと思いますが。
　講師に渡した「こんなことについて話をしてほしい」という市職員が作ったメモの中に上記の文言があったため、講師が怒って帰ってしまった・・・ということです。

　この話を聞いて、講師（以降、仮にAさんとします）の怒っている姿が目に浮かぶようでした。というのは・・・あれは去年の市長選の時のこと。選挙事務所にいた議員は私だけで、そこに入ってきたのがAさんでした。

　Aさんが私に見せた１枚の紙。それは三高同窓会の役員宛に郵送されたらしいという（私も役員なんですが、さすがに来ていませんでした）、現市長の支援お願い文でした。
　「三高の卒業生でもないのに同窓会の役員名簿を使ってどういうことなんだ！！」えらい剣幕でした。早速、同窓会事務局に問い合わせたら・・・「（知事と違って）卒業生ではないので同窓会として支援しているわけではない。」確かに同窓会長名ではなく「有志（といってもスゴイ顔ぶれでしたが）」の形式をとっていました。

　今後、役所が「まちづくり遊YOU講座」をどういう方向性で進めていくのか不明ですが、不義理したまんま、土足で「まち歩き」はないでしょう。

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節目の歳

　午前中に基本健康診査と胸部レントゲン検診、肝炎ウィルス検診を月岡小で受けてきました。本来は６月７日に井栗小で受けなければならなかったんですが、都合が悪くてのびのびになっていました。何人か月岡在住の知人に会いましたが「何でここで受けてんの？」と聞かれるたびにこんな答えを返していました。

　９時半から始まるので、それに合わせて行ったら大混雑でした。が、それからだんだんと空き始め・・・１０時半頃に行けばいいのかもしれません。

　尿検査と血圧は異常なし。看護士さんに「節目の歳なんで受けられた方がいいですよ。」と言われたので肝炎ウィルス検診を受けることにしました（とはいっても１本余計に採血するだけ）。

　６、７歳上の知人は「肥満が全ての元凶だって言われたよ。」とのこと。その人そんなに太っているわけではないんですが、BMIが２５以上だったようです。
　私は標準の２２を少し下回る程度ですが、チョッとお腹周りが気になっています。最近「ビリー」も入手したし、トレーニングに励もうかなと思います。

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